Прес-реліз від: 4 жовтня 2023 року
Європейська Комісія 04.10.2023 року ухвалила зміни до так званого Регламенту ‘de minimis’ для секторів рибальства та аквакультури (‘Fishery de minimis Regulation‘- Commission Regulation (EU) No 717/2014 of 27 June 2014 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid in the fishery and aquaculture sector). Переглянутий регламент, який звільняє невеликі суми допомоги від контролю за державною допомогою, оскільки вважається, що вони не впливають на конкуренцію і торгівлю на єдиному ринку, набуде чинності через 20 днів після його публікації в Офіційному віснику.
Запропоновані зміни
У грудні 2022 року Комісія продовжила дію Регламенту про застосування принципу de minimis до рибного господарства на один рік (тобто до 31 грудня 2023 року), щоб завершити поточні розмірковування щодо того, чи слід переробку та маркетинг продуктів рибальства та аквакультури більше не включати до згаданого Регламенту, а радше увести до сфери дії Загального регламенту щодо використання принципу de minimis (Commission Regulation (EU) No 1407/2013 of 18 December 2013 on the application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union to de minimis aid Text with EEA relevance). Загальний Регламент de minimis передбачає вищу стелю допомоги, ніж Регламент de minimis про рибне господарство.
Поправка до Регламенту щодо застосування принципу de minimis у рибному господарстві включає наступні зміни:
- Збільшення граничного розміру мінімальної допомоги на одну компанію протягом трьох років з 30 000 євро до 40 000 євро за умови створення центрального національного реєстру.
- Лише первинне виробництво продуктів рибальства та аквакультури залишиться під дією Регламенту застосування de minimis до рибного господарства, тоді як переробка та збут таких продуктів будуть підпадати під дію Загального регламенту про застосування de minimis.
- Перерахунок так званих “національних лімітів”, тобто максимальних сукупних сум допомоги de minimis, які можуть бути виділені кожній державі-члену: Національні ліміти були оновлені на основі найновіших даних, що стосуються лише первинного виробництва продукції рибальства та аквакультури (тобто власне рибальства та рибництва).
- Певні операції, виключені зі сфери дії Регламенту про застосування de minimis до рибного господарства, будуть дозволені як виняток для найвіддаленіших регіонів ЄС, щоб сприяти модернізації малих суден та вирішенню, серед іншого, проблем безпеки в цих регіонах. Це один із прикладів цільових заходів для найвіддаленіших регіонів відповідно до статті 349 Договору про функціонування ЄС.
- Продовження терміну дії переглянутого Регламенту про застосування de minimis до рибного господарства до 31 грудня 2029 року.
Передісторія процесу перегляду
Комісія розпочала перегляд правил про застосування принципу de minimis для сектору рибальства та аквакультури у 2019 році, опублікувавши дорожню карту оцінки. Оцінка системи державної допомоги для цього сектору була проведена паралельно з оцінкою впливу для збору додаткових доказів щодо сфер, які потребують вдосконалення. Процес оцінки включав публічні консультації, а також обговорення із зацікавленими сторонами та національними органами влади. Зокрема, у січні 2022 року Комісія запросила всі зацікавлені сторони прокоментувати поправки до Регламенту про застосування de minimis до рибного господарства. З державами-членами також були проведені консультації на засіданнях у березні та вересні 2022 року та травні 2023 року.
У грудні 2022 року Комісія ухвалила пакет переглянутих правил державної допомоги, що стосуються сільського, лісового господарства, рибальства та аквакультури. Що стосується рибного господарства, Комісія ухвалила новий Регламент про блокові винятки (Регламент (ЄС) 2022/2473- Commission Regulation (EU) 2022/2473 of 14 December 2022 declaring certain categories of aid to undertakings active in the production, processing and marketing of fishery and aquaculture products compatible with the internal market in application of Articles 107 and 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union), схвалила нові галузеві керівні принципи (Керівні принципи державної допомоги в секторі рибальства та аквакультури – Communication from the Commission Guidelines for State aid in the fishery and aquaculture sector 2023/C 107/01 C/2023/1598; в наявності українською) та продовжила на один рік дію Регламенту про мінімальну державну допомогу в секторі рибальства та аквакультури (Commission Regulation (EU) 2022/2514 of 14 December 2022 amending Regulation (EU) No 717/2014 as regards its period of application C/2022/9347).
Щодо більш детальної інформації
Див. спеціальні веб-сторінки Генерального директорату з питань конкуренції щодо сектору рибного господарства (https://competition-policy.ec.europa.eu/sectors/agriculture/ legislation_en#fisheries-and-aquaculture) та процесу оцінки (https://competition-policy.ec.europa.eu/public-consultations/2022-fish_en) , які містять усі матеріали зацікавлених сторін, подані в контексті оцінки та оцінки впливу, резюме різних консультаційних заходів, а також Робочий документ персоналу щодо оцінки.
Цитата(s)
Переглянуті правила державної допомоги зменшать навантаження на національні адміністрації та спростять доступ до невеликих обсягів допомоги. Крім того, компанії, що займаються переробкою рибної продукції, відтепер користуватимуться тими самими правилами щодо малих обсягів допомоги, які застосовуються до переробників в інших секторах, що сприятиме створенню рівних умов для всіх секторів.
Єврокомісар Didier Reynders, відповідальний за конкурентну політику – 04/10/2023
