За даними ФАО, частка надмірно експлуатованих рибних запасів зросла з 10 до 35,4% у період з 1974 по 2019 рік. Драматичний висновок, але він зовсім не вписується в глобальні ініціативи та зусилля рибної галузі, спрямовані на досягнення більшої сталості. Це призвело до очевидних успіхів! Це неминуче ставить питання про те, як ФАО збирає свої дані і наскільки надійними є її заяви.
Ситуація особливо гнітюча в рибальському районі ФАО 87 (південно-східна частина Тихого океану), де лише третина (33,3%) запасів перебуває на сталому рівні. Середземне та Чорне моря (37-й район ФАО) йдуть слідом з ганебним показником 36,6%. Однак ця інформація не розкриває масштаби надмірного вилову. Можливо, кількість виловленої риби лише на 5 чи, радше, на 50 відсотків перевищує допустиму межу сталості? Заяви про це були б важливими, оскільки відповідні внески у світовий вилов риби дуже різняться. У той час як Середземне і Чорне моря, незважаючи на надмірний вилов, дали лише 1,19 мільйона тонн світового вилову рибальства, південно-східна частина Тихого океану все ж таки дала 8,40 мільйона тонн. Надмірний вилов риби в океанах став широко обговорюваною проблемою, яка постійно перебуває в центрі уваги громадськості. Незліченні телевізійні репортажі та статті в друкованих ЗМІ більш-менш серйозно висвітлюють це питання, і навіть кулінарні шоу рідко оминають застереження щодо критичного вивчення походження використаної риби. Нібито негативні тенденції останніх десятиліть навіть призвели до того, що надто завзяті коментатори почали робити перебільшені заяви про “порожні моря”, яких слід побоюватися в осяжному майбутньому. Яким би абсурдним не був цей істеричний панічний алармізм, він має ефект і вкорінився у свідомості багатьох людей. Тому дебати необхідно терміново зробити більш об’єктивними. Замість того, щоб сперечатися з “фейковими новинами”, дискусія має вестися на основі достовірних, перевірених фактів, не замовчуючи і та не спотворюючи стан морів.
Глобальні тенденції стану запасів морських риб протягом 1974 – 2019 рр. (зверху вниз: надмірний вилов; вилов на рівні MSY; недовикористовувані запаси)
Світове рибальство базується на відносно невеиликій кількості видів
Статистика вилову ФАО фіксує вилов більш ніж 2 600 видів загалом. 85% з них – це риби, тобто близько 2 200. Решта – ракоподібні, молюски, водорості та більш специфічні види – від крокодилів і черепах до жаб і голкошкірих (морські їжаки, морські огірки). У порівнянні із загальною кількістю відомих видів риб, яка оцінюється щонайменше в 25 000, а швидше за все в 30 000, 2 200 видів можуть здатися невеликою часткою, але це враження оманливе. По суті, світовий вилов риби підтримується лише близько 100 видами. На 10 найпродуктивніших видів риб припадає майже третина (31%) загального вилову! Окрім тріскових (тріска, минтай, хек тощо), тунця і тунцеподібних, особливо важливими є дрібні пелагічні риби (оселедці, сардини, анчоуси), які з’являються у величезних косяках, але чиї запаси (а отже, і вилов) можуть сильно коливатися. Типовим прикладом цього є перуанський анчоус (Engraulis ringens), який в хороші роки дозволяє виловлювати від 7 до 8 мільйонів тонн, а в погані – лише 2-3 мільйони тонн. Ці коливання в основному спричинені несприятливими екологічними факторами, такими як El Niño або недостатній розвиток планктону біля західного узбережжя Південної Америки. При оцінці рибальства в районі ФАО 87 часто незрозуміло, чи пов’язана недостатня сталість з рибальством, чи радше з несприятливими екологічними умовами.
Відсотки біологічно сталих і несталих рибних запасів в окремих районах рибальства ФАО (станом на 2019). (блакитним – стале рибальство, помаранчевим- нестале)
Об’єктивні базові дані та суб’єктивні оцінки
Тому експерти ФАО стикаються з методологічною проблемою виявлення таких відмінностей. Але як їх адекватно врахувати? Незалежно від того, чи є причиною виснаження запасів вплив навколишнього середовища або надмірне вилучення, надмірний вилов залишається надмірним виловом. ФАО збирає дані про стан і використання майже 600 основних рибних запасів або груп ресурсів, для яких доступні оцінки, з 1950 року. Статистики цієї організації ООН виконують воістину сізіфову роботу. Щороку вони збирають дані про вилов з 240 країн, територій або акваторій і 26 великих рибальських районів, які надаються відповідальними національними органами рибної статистики за стандартизованими формами. Ці дані розділені за видами або вищими таксономічними рівнями для всіх видів промислового рибальства та рекреаційних цілей. Крім того, для багатьох продуктів дані також отримують від торгових асоціацій або інших спеціалізованих міжнародних організацій, щоб порівняти та доповнити статистику. Навіть ці кілька фактів дають уявлення про гігантську масу даних, якими необхідно управляти і збирати їх воєдино. Це справді вражаюче досягнення, але воно також пояснює, чому база даних для подальшого аналізу має певні прогалини та недоліки. Будь-який експерт, який хоча б віддалено знайомий з рибальством, знає, що абсолютно неможливо відстежувати десятки тисяч рибальських сіл і місцевих рибних ринків по всьому світу без будь-яких прогалин у цьому процесі. Кількість риби, що вивантажується на берег і продається напряму споживачеві, можна в кращому випадку оцінити приблизно. І там, і часто на борту великих риббальських суден рибу часто не поділяють за видами. Статистики ФАО включають такі дані в категорію “не включено до інших категорій”, що є розпливчастим виразом, який означає “вид не визначено точно”. Але це лише одна з багатьох проблем зі збором даних. Наприклад, інформація про кількість виловленої риби базується на “номінальному улові”, тобто живій вазі тварин. У деяких видах рибальства кількість вивантаженої риби фактично відповідає кількості виловленої. Але це далеко не завжди так, оскільки улов часто потрошать, філетують, солять, сушать або переробляють на рибне борошно і риб’ячий жир на борту рибальських або переробних суден. Потім кількість виловленої риби доводиться ретельно перераховувати в номінальну кількість улову, тобто в живу вагу, використовуючи коефіцієнти перерахунку та поправки. Природно, що певні невизначеності та помилки неминучі. Риба, яку викидають назад після вилову, так званий “викид”, взагалі не відображається в базі даних.
Достовірні факти чи лише приблизна оцінка?
Для деяких груп видів, таких як тунець, боніто і риба-меч, які здійснюють тривалі трансокеанські міграції, збір даних є особливо складним. У таких випадках дані, надані національними кореспондентами, часто перевіряються відповідними регіональними органами управління і, якщо є значні відхилення, замінюються “найкращими науковими оцінками”. Якість і технічний рівень даних, що надаються окремими країнами до ФАО, іноді суттєво відрізняються. Залишається лише сподіватися, що більшість даних ретельно збирається з дотриманням міжнародних стандартів і тому заслуговує на довіру. Інші дані, однак, могли бути оцінені більш поверхнево, щоб задовольнити національні вимоги до звітності. Не кожен звіт можна перевірити і, за необхідності, виправити, хоча фахівці ФАО, ймовірно, намагаються виділити стан, тенденції та негативні явища у світовому рибальстві з величезного нагромадження різнорідних даних. Аналіз може бути настільки якісним і точним, наскільки якісними є дані та факти, на яких він ґрунтується. Незважаючи на всю критику, кропітка робота ФАО є незамінною для того, щоб дати нам приблизне уявлення про поточний стан океанів. Знання та інформація допомагають політикам у прийнятті важливих рішень, які повинні привести до сталого розвитку.
Статус загрози для найважливіших рибних ресурсів внутрішніх водойм, диференційований за континентами та регіонами. Інформація базується на різних джерелах даних. Наприклад, в той час як в Азії було розглянуто 12 великих гідрологічних водних систем, а в Африці – 14, в Океанії було розглянуто лише 2.
Стан рибальства у внутрішніх водоймах в різних частинах світу особливо важко оцінити. Воно також має величезне економічне та соціальне значення. Зрештою, рибальство в річках, озерах та інших водно-болотних угіддях в останні роки становило в середньому близько 13% від загального обсягу світового вилову риби (у 2020 році це було 11,5 млн тонн із загальних 90,3 млн тонн, або 12,7%). Оцінки тут настільки складні через сильну фрагментацію багатьох внутрішніх вод, які часто перетинають національні кордони і мають величезні водозбірні площі. Регулярні оцінки окремих рибних запасів, як, наприклад, в океанах, проводяться вкрай рідко, якщо вони взагалі існують. Крім того, їхній стан часто сильно залежить від щорічних циклічних змін у воді. У багатьох регіонах щорічні повені мають сильний вплив на продуктивність і стан рибних популяцій. Що ще гірше, субтропічні і тропічні води часто є домом для великої кількості видів риб, а рибальство в них дуже диверсифіковане. Крім того, особливо продуктивні озера і річкові системи часто розташовані в менш розвинених країнах з низьким рівнем доходу, які мають лише обмежені людські та фінансові ресурси для моніторингу та управління своїми рибними запасами. Оцінка рибних запасів там часто має порівняно низький пріоритет. Все це робить практично неможливою оцінку вилову і стану прісноводних риб у внутрішніх водоймах за допомогою тих же методів, що і в морському секторі.
Обсяги вивантажень дрібномасштабного кустарного рибальства по всьому світу, який здебільшого продається на десятках тисяч локальних ринків, у кращому випадку можна оцінити лише приблизно
Комп’ютерні моделі допомагають аналізові
Оскільки достовірних базових даних про світове рибальство у внутрішніх водоймах часто бракує, статисти та аналітики ФАО змушені вдаватися до інших методів оцінки рибних запасів. Вони використовують величезні обсяги інформації з усіх доступних літературних джерел, поєднують їх з висновками місцевих експертів з рибальства у внутрішніх водоймах і вводять всі ці дані в комп’ютерні моделі, які розраховують карти глобальних загроз для такого рибальства. З 2016 року ФАО співпрацює з Геологічною службою США (USGS) та окремими експертами з рибальства. Разом вони визначили 20 можливих антропогенних впливів на внутрішні води, які підходять як значущі індикатори нових загроз і проблем у річкових та озерних системах.
Різноманітність видів та обмеженість людських і фінансових ресурсів надзвичайно ускладнюють адекватну оцінку стану рибних запасів у деяких країнах.
Ці індикатори, які слугують основою для оцінок, поєднуються з літературними джерелами та думками експертів. Загалом було використано понад 9 000 наукових статей, які були доповнені думками 536 експертів з 79 країн світу, що володіють детальними спеціальними знаннями про майже 100 внутрішніх водних об’єктів. Експерти визначають ступінь загрози для знайомих їм акваторій за числовою шкалою від одного до десяти балів. Оцінки від 1 до 3 означають “низький тиск”, від 4 до 7 – “помірний”, а від 8 до 10 – “високий”. Хоча цей процес дуже складний, він дозволяє відносно об’єктивно оцінити стан світового рибальства у внутрішніх водоймах.
Методологія оцінювання оновлюється
З 1971 року ФАО регулярно оцінює стан рибальства та морських ресурсів.Результати публікуються кожні два роки, починаючи з 1995 року, у звітах “Стан світового рибальства та аквакультури” (SOFIA).
Однак поточні методи оцінки майже не змінилися з 2011 року, хоча і ресурси, і рибальство зазнали значних змін. Тому ФАО вирішила ретельно переглянути їх та адаптувати до поточних змін у світовому рибальстві. Важливим кроком у цьому проекті є перегляд переліку рибних запасів у різних регіонах світу. Нинішній список не відображає змінену реальність світового рибальства адекватно. В рамках цього проекту модернізації також планується переглянути формати звітності для збору даних. Вони мають бути більш деталізованими та прозорими для всіх зацікавлених сторін. З метою покращення процесів оцінювання також налагоджується тісніша співпраця з рибогосподарськими експертами та управлінськими установами в окремих країнах. Прогалини в оцінці повинні бути закриті, а достовірність інформації підвищена. Важливі елементи нової методології, такі як збір даних і подальший робочий процес їх обробки та звітування, були протестовані на практичну реалізацію в риболовецьких районах ФАО 31 і 37 у 2022 році. Результати були представлені Комітету з рибного господарства (“COFI”), який консультує ФАО з питань рибальства, для розгляду на 35-й сесії. З метою інформування зацікавленої громадськості про нові формати аналізу та звітності, концепція також представлена в нещодавно опублікованому звіті SOFIA 2024. Проте вже зараз зрозуміло, що впровадження модернізованої методології оцінки стану запасів може бути успішним лише за умови розширення можливостей національних урядів і регіональних рибогосподарських організацій та ще тіснішої співпраці.
І що все це означає для заяв ФАО про стан рибних ресурсів, сталість рибальства та масштаби надмірного вилову риби?
Вже з цієї причини можна запитати, чи дійсно суворі судження про масштаби перелову риби є виправданими у своїй суворості. Скрупульозно точні відсоткові показники частки переловлених запасів у світі, з точністю до десяткової крапки з десятками знаків після коми, створюють враження такого рівня точності, який не дозволяє використана база даних. Але хоча деякі цифри можуть бути спірними в деталях, загальний зміст звітів не викликає сумнівів: багато рибних запасів ще не виловлюються раціонально, або, принаймні, недостатньо раціонально. У зв’язку з цим заяви ФАО про стан світових рибних запасів, можливо, слід розглядати не як незаперечну істину, а скоріше як попередження і нагадування про необхідність діяти. Вони кладуть палець на відкриту рану і нагадують нам про те, що обов’язково має змінитися в майбутньому, адже надмірний вилов риби не тільки ставить під загрозу біорізноманіття водних екосистем, а й знижує продуктивність рибного господарства, що має серйозні економічні та соціальні наслідки. Варто продовжувати зусилля з відновлення переловлених запасів, оскільки їх використання відповідно до принципів MSY в кінцевому підсумку окупиться для всіх. За обережними прогнозами, сталий розвиток може призвести до збільшення вилову риби приблизно на 16,5 млн тонн загальною вартістю 32 млрд доларів США.
Manfred Klinkhardt
Посилання на оригінал журналу Eurofish Magazine Issue 4 2024 (August)
