ЧЛЕНСТВО В ЄС МАЄ СПРИЯТИ ЗРОСТАННЮ ВАРТОСТІ (EUROFISH MAGAZINE 2 / 2024:Р. 49-51)

Рибальство в Чорногорії має давні традиції і практикується в рибальських районах на узбережжі, на Скадарському озері та в інших внутрішніх водоймах. Для Чорногорії, невеликої середземноморської країни з близько 300 км берегової лінії, рибальство, окрім економічної цінності, має сильний соціальний і культурний вимір, включаючи його вплив на ландшафт прибережних і внутрішніх вод.

Сектор рибальства та аквакультури в Чорногорії охоплює низку видів діяльності. Він включає промислове рибальство в морі та на Скадарському озері, спортивне та рекреаційне рибальство в морі та прісних водоймах, прісноводну аквакультуру та марикультуру, переробку риби, а також торгівлю продукцією рибальства та аквакультури. Рибальство, разом із сільським та лісовим господарством, забезпечує 6,5% ВВП Чорногорії. Хоча внесок рибальства та аквакультури у ВВП невеликий, сектор має потенціал для його збільшення шляхом додавання вартості первинної продукції через переробку.

Рибальство – це більше, ніж просто заняття

Чорногорське рибальство слід розглядати в ширшому контексті, ніж рибальство в країнах

Середземного та Адріатичного морів. Тут рибальство є не лише економічною діяльністю, але й має виразний соціальний компонент і являє собою спосіб життя для місцевого населення. У той же час, існує виняткове переплетення рибальства з іншими галузями економіки, такими як місцеве сільське господарство (насамперед виноградарство, вирощування оливок, тваринництво) і туризм. Біорізноманіття видів, наявність річок і озер з винятковим рибальським потенціалом, а також саме Адріатичне море – джерело води для об’єктів аквакультури, життєво важливе як для комерційного, так і для спортивного та рекреаційного рибальства – все це вказує на потенціал для покращення рибальства в Чорногорії.

VMS є обов’язковим для суден завдовжки більш як  10 м

Чорногорський рибальський флот характеризується старими, невеликими суднами. Середній вік усіх суден флоту становить близько 32 років, а середня довжина – трохи більше 7 м. Невелика кількість суден має на борту холодильні камери або рефрижератори, в основному це судна, що ловлять рибу тралами та великими неводами. Національне законодавство зобов’язує всі судна довжиною понад 10 метрів мати систему моніторингу суден (VMS). У Чорногорії 10% суден мають VMS, тоді як AIS (пристрої автоматичної ідентифікації) встановлені приблизно на 8% суден. Це значно підвищує безпеку судноплавства та рибалок. Загальна потужність рибальського флоту Чорногорії, а також загальна кількість рибальських суден демонструють незначне зростання з року в рік. Наразі у флоті налічується 338 суден, з яких 24 – траулери, 27 сейнерів, 56 баркасів, а решта – судна, що використовують зяброві сітки. Чорногорія досі не має жодного спеціалізованого рибальського порту. Рибалки швартують свої судна в міських маринах і в існуючих портах

де кілька причалів призначені для рибалок.

Промислове рибальство націлене на низку видів

Чорногорський рибальський сектор є переважно прибережним і має значний потенціал для подальшого розвитку. Улов Чорногорії становить лише невеликий відсоток від загального улову в Адріатиці та Середземному морі (1-2%). Вилов луфара промисловими рибалками в морі включає сардини, анчоуси, скумбрію, тунця, тунця- боніто, рибу-меч і бичка. До “білої” риби, яка є об’єктом промислу, належать хек, кефаль, лящ, бопс, морський лящ, вудильник, тригла, звичайний морський язик, лаврак, дорада і групер. Крім того, рибалки також ловлять глибоководну рожеву креветку.

Вправний (або щасливий) рибалка з вражаючим мармуровим пстругом Salmo marmoratus.

Виробничі витрати в секторі морського рибальства є високими, насамперед через вік флоту та необхідність постійного обслуговування та ремонту суден. Праця, включаючи працю самого власника судна, тобто рибалки, становить найбільшу частку витрат. Витрати на паливо коливаються від 19% до 39% від загальних і є найвищими в сегменті траулерів. Заробіток професійних рибалок не є фіксованим і залежить від успішності промислу, стану судна та знарядь лову. Найвищі прибутки отримують судна в секторі малого прибережного рибальства, які спеціалізуються на вилові високоякісних “білих” риб, що користуються попитом на ринку, і в той же час мають найнижчі витрати (витрати на паливо, робочу силу, утримання суден та знарядь лову). Хоча траулери мають найбільші обсяги вилову, їхні високі витрати означають, що їхні прибутки пропорційно нижчі, ніж у сегменті прибережного рибальства. З іншого боку, доходи рибалок обмежені попитом на ринку, а організованої переробної промисловості, яка б скуповувала великі улови луфара, не існує. Промислове рибальство на Скадарському озері базується на вилові декількох видів риб, серед яких короп, верховодка і вугор є найбільш важливими і на які існує високий попит на ринку.

Райдужний пструг є основним об’єктом рибництва

Прісноводна аквакультура зосереджена виключно на розведенні холодноводних видів риб з абсолютним домінуванням райдужної форелі (Oncorhynchus mykiss). У країні функціонує 24 форелевих господарства, з яких 19 – це господарства проточними басейнами та п’ять – із садковими системами. У секторі працює близько 150 працівників. За площею господарства можна розділити на великі (понад 3000 кв. м), яких налічується п’ять; середні (від 1000 до 3000 кв. м), яких налічується два; і малі (до 1000 кв. м), яких налічується 17. Незважаючи на інтенсивне розведення, обсяг риби, вирощеної на одиницю площі, відносно невеликий – близько 25 кг/кв. м. Найбільше господарство розташоване на озері Piva і має систему вирощування в садках, що дає 100–130 тонн на рік. Загальний обсяг вирощеної форелі виробленої у 2022 році, склав 721 т. Понад чотири п’ятих виробничих витрат припадає на корми, робочу силу та мальків, а решта – на воду, транспортування, медикаменти та амортизацію. Близько двох десятків компаній мають дозволи на вирощування риби та двостулкових молюсків у Которській затоці. Серед видів риби, що вирощуються, – лаврак і дорада, і також фермери вирощують мідії та устриці. Із загального обсягу продукції марикультури мідії становлять 61%, устриці – 3%, дорада – 17%, а лаврак – 20%. Загальний обсяг вирощеної риби та молюсків у 2022 році склав 366 тонн.

Рекреаційне рибальство – популярний вид діяльності

Спортивна та любительська риболовля в Чорногорії популярна як серед місцевих жителів, так і серед туристів. Найпопулярнішими місцями для морської риболовлі є Будва та затока Бока. Види риби, що ловляться з рівнинного узбережжя або в затоці – дорада, лаврак і скумбрія. Уздовж скелястих берегів Чорногорії можна зловити лаврака, барракуду, вугра і скумбрію, а з піщаного пляжу або гирла річки – скумбрієвидного тунця і камбалу. Підводна риболовля надзвичайно популярна в Чорногорії. Що стосується озер, то популярними напрямками є Скадарське озеро, Біоградське озеро, озеро Піва та озеро Плав, а найпопулярніші річки для спортивної та рекреаційної риболовлі – Тара, Мора і Лім. Палія (Salmo fontinalis), головатиця (Hucho hucho), харіус (Thymallus thymallus) та мармурова форель (Salmo marmoratus) є одними з найпоширеніших видів, що виловлюються.

Копчення коропа має давню історію

Переробка риби має давні традиції в Чорногорії, де рибалки завжди готували рибу для тривалого зберігання шляхом засолювання та сушіння. Це надає продукту виразного смаку, а також дозволяє транспортувати рибу та продавати її на віддалених ринках. Напевно, найвідомішим делікатесом з прісноводної риби в Чорногорії є короп гарячого або холодного копчення. Це відомий делікатес, який приваблює численних місцевих та іноземних відвідувачів до Вірпазару та Rijeka Crnojeviça, двох найвідоміших туристичних напрямків на Скадарському озері. В історичні часи ці делікатеси споживали при австрійському дворі (у 19 столітті), а також на ринках Італії (13 століття). Традиція приготування копченого коропа і в’яленого карася збереглася до наших днів, тому ці продукти все ще можна знайти на ринках прибережних міст. Наразі в Чорногорії є лише два рибопереробні підприємства, і їхні виробничі потужності невеликі. Рибний завод Zeta fish має широкий асортимент рибної продукції та річну потужність до 10 тонн. Рибний завод MM Ribarstvo має потужність 50000 банок копченого коропа на рік. Крім цих двох компаній, комерційні рибалки також мають справу з іншими торговцями, які продають свою сушену, солену та мариновану продукцію на ринках.

Існуючі рівні споживання дають можливість для зростання

Відсутність аукціонів означає, що улов продається на ринках або напряму. Споживання риби в Чорногорії надзвичайно мале. За даними ФАО, споживання риби становить 6,75 кг на душу населення. Каракатиці, кальмари, восьминоги, мідії та устриці є найбільш популярними морепродуктами. Також доступні свіжа риба та філе, заморожена риба, копчена та сушена риба. Ланцюг доданої вартості починається з виробників аквакультури та марикультури, а також комерційних рибалок та імпортерів риби і морепродуктів. Фермери, рибалки, а також імпортери риби продають свою продукцію роздрібним торговцям, супермаркетам і ресторанам. Аукціонів не існує, але професійні рибалки продають свій улов на ринках і безпосередньо в ресторани. Чорногорія уклала угоди про вільну торгівлю з кількома країнами. Вона повністю лібералізувала торгівлю з усіма партнерами по CEFTA (Центральноєвропейська угода про вільну торгівлю). Після підписання Угоди про стабілізацію та асоціацію (SAA) у 2008 році розпочалася лібералізація торгівлі з країнами-членами ЄС. Чорногорія є повноправним членом Світової організації торгівлі (СОТ). Країна має давній дефіцит у торгівлі рибою та рибними продуктами. Імпорт особливо зріс за останні п’ять років. Офіційні статистичні дані показують, що зовнішня торгівля (імпорт та експорт разом узяті) рибою та морепродуктами у 2022 році склала близько 26 мільйонів євро, що на 33% більше, ніж у 2021 році. Експорт склав лише 0,2% Вартість імпорту зросла на 6,5 млн. євро або на 34% порівняно з попереднім роком.

Галузева політика спрямована на збільшення виробництва та доданої вартості

Чорногорія має цінні, але недостатньо використані ресурси. Галузеву політику реалізує Міністерство сільського, лісового та водного господарства через Директорат рибного господарства. Урядова політика ґрунтується на законодавчій базі ЄС, яка адаптована до національного законодавства. Вилов риби не повинен призводити до надмірного вилову, а потужності повинні відповідати ресурсам. Інші пріоритети включають збільшення виробництва риби та інших водних організмів (аквакультура), використання потенціалу відкритого  моря для програми марикультури, збільшення переробки, покращення управління ресурсами, боротьба з ННН-рибальством, захист аборигенних видів риби та інших водних організмів, брендування продукції, елементи харчової безпеки, створення інвестиційного клімату, дослідження ресурсів риби та молюсків, впровадження нових інноваційних систем охорони навколишнього середовища та нових систем ведення рибництва..

Поступовий рух за напрямом інтеграції з ЄС

Чорногорія є країною-кандидатом на вступ до ЄС. Глава 13 щодо рибальства була відкрита в 2016 році, і останній звіт¹ Європейської комісії свідчить про те, що Чорногорії ще потрібно пройти певний шлях. У звіті зазначається, що Чорногорії необхідно доопрацювати і прийняти нову стратегію у сфері рибальства та аквакультури разом з планом дій щодо узгодження національного законодавства із законодавством ЄС і забезпечення його дотримання; прийняти законодавство про організацію ринку, структурні заходи та державну допомогу в галузі рибальства та аквакультури, а також про управління морським рибальством та аквакультурою; і продовжувати зміцнювати адміністративний потенціал, збір даних, наукові консультації, інспекцію та контроль. Чорногорія повністю прийняла європейський метод збору та обробки даних і активно здійснює моніторинг чорногорської частини Адріатичного моря відповідно до рамок збору даних ЄС (DCF) та еталонних рамок збору даних GFCM (DCRF). Як член GFCM, Чорногорія впровадила у своє законодавство відповідні правила, що стосуються  ННН-рибальства у своєму законодавстві. Центр моніторингу рибальства, який працює з 2018 року, забезпечує цілодобовий контроль за суднами в морі і є важливим, насамперед, з точки зору безпеки наших рибалок. Він був створений за підтримки європейських фондів підготовки до вступу в ЄС IPA та IPARD.

Вилови основних об’єктів рибальства (продукція рибальства) у Чорногорії (тонни)

Продукція аквакультури Чорногорії за основними об’єктами (тонни)

Чорногорія має значний невикористаний потенціал у секторі рибальства, але майбутнє є багатообіцяючим і в даний час переживає складний період адаптації та прийняття європейського законодавства з одночасним зміцненням інфраструктури шляхом будівництва рибальських портів і модернізації флоту.  Також створюються умови для більш інноваційного та міцного переробного сектору, який постачатиме продукцію як на внутрішній, так і на міжнародний ринок.  Захист і розширення риборозплідників та використання потенціалу розгортання систем рециркуляційної аквакультури є додатковими можливостями для збільшення виробництва. Хоча сектор стикається з проблемами, доступ до європейських структурних фондів надасть значну підтримку рибалкам, рибоводам та переробникам, щоб збільшити додану вартість їхньої продукції в майбутньому.

¹  Montenegro  Report, Directorate-General for Neighbourhood and Enlargement Negotiations

Katarina Burzanović

Director of the Fisheries Directorate

Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management

Montenegro

Посилання на оригінал журналу Eurofish Magazine Issue 2 2024 (March / April)